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近来国内外半导体业除了景气出现明显的波动外,全球各国大力扶植本土半导体制造产业及加强与海外半导体厂合作,企图改变版图分布并抢占战略物资的制高点,特别是美国期望在半导体降低海外依赖度,并以共同价值观为基础的地缘政治盟友共同抗中的趋势将日益显著,同时历经疫情与美中科技战、地缘政治变化,全球业者重视供应链对各种风险的韧性,着手改变过去将制造产能过于集中与倾斜的现象。

在此情况下,我国半导体产能高达九成的比重集中于台湾,海外比重仅有一成,此情况则开始面临来自于国际市场要求台湾分散生产基地的压力,因而「立足台湾、指标性放眼全球」则成为我国半导体厂近期的投资策略,故海外制造地点的分布地区除原先的中国、新加坡、日本之外,美国比重可望递增,欧洲则有机会成为下一步评估的设厂区域。

以台积电来说,2022年12月美国亚利桑那州将进行首部机台移机的典礼,预计2024年将开始量产5奈米制程,月产能为2万片,同时创办人张忠谋于2022年11月下旬于总统府报告APEC结果时,提及台积电3奈米制程将作为美国亚利桑那州厂的第二阶段计画;但预料将是在2025年开始进行厂房的兴建,量产时间点应该是落在2027年,届时台积电在台湾应已进入2奈米大量生产的阶段,以及1.4奈米制程初期量产的时期,甚至1奈米进入研发的进程,故台积电最先进的制程技术仍旧落在台湾,且美国即便有5奈米、3奈米制程的量产,但产能规模相较于台湾依旧偏小,比重仅有低个位数,毕竟美国的各项生产成本远高于我国,不管是短中长期,指标性的设厂意涵较为浓厚。

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既然台积电前往美国投资设厂已是无可避免的趋势,则就必须尽量让整体的效益极大化,除了有来自于美企大客户的下单支援,确保未来美国亚利桑那州的晶圆厂不管是5奈米或3奈米厂,产能利用率都可近乎满载状态,同时台积电也可借此连结、掌握美国未来重大前瞻科研,并且将这些研究成果带回台湾进行更先进制程的商业化、试量产,若可形成台美半导体合作新模式,则将是台积电东进布局的收益之一。

至于未来台湾半导体业者是否前往欧洲设厂,目前机率则正在提升中,主要是美中两强未来在半导体科技战难以停歇,美国对中国的管制程度恐有增无减,若短少中国市场需求的加持,我国厂商势必须拓展或加重其他区域的布局,特别是全球正值电动车、自驾车等渗透率的提升,因而未来欧洲的车用半导体市场商机值得期待,或许未来将是我国半导体业者海外布局可关注的区域。

整体来说,相较于过去全球半导体业是以专业分工、自由贸易的高效率运作模式,如今已因地缘政治变化、半导体成为战略物资而有所不同,各国均意识到必须要建立在地化自有完整供应链,显然台积电投资布局策略也不得不逐渐转为「立足台湾、指标性放眼全球」,后续也恐牵动台湾半导体业潜在的竞争优势及发展资源;所幸行政院通过产业创新条例修正草案,拟自2023年1月1日起,针对在台湾进行技术创新且位居国际关键供应链的公司,提供税额抵减优惠,对于台系半导体大厂持续扎根在台湾将可提供相对的诱因。

值得留意的是,对于台湾来说,透过台积电对外设厂或布局,或许可换取其他国加强与台湾的合作或来台投资,且台积电的先进制程与研发重镇仍会留在国内,惟需分散部份资源到其他各国,对于台湾先进制程资源集中度是否造成影响,则需持续进行观察。

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