〖为〗认真贯彻落实中央和省委一“号”文件、《(省 *** 关于)加速推进农业{机}械化和农{机}装备产业转型升级的执行意见》(《苏政发》〔2019〕46“号”)、《农业农村部财政部关于做好2020<年>农业生产生长等项目执行事情的通知》(农计财发〔2020〕3“号”)、《关于做好2020<年>省以上现代农业生长专项执行事情的通知》(苏农计〔2020〕19“号”、苏财农〔2020〕35“号”)《等文件》精神,“在”普遍调研和征求意见的基础上,连系我省现实,省农业农村厅、省财政厅团结印发了《关于做好2020<年>农{机}购置津贴政策执行事情的通知》(苏农{机}〔2020〕14“号”),进一步完善优化农{机}购置津贴政策,创新津贴产物资质采信,扩大农{机}新产物津贴试点,【增强津贴资】金和风险治理。现将有关情形说明如下。

  

  2018<年>以来,我省紧紧围绕执行墟落振兴战略、农业农村高质量生长、农业{机}械化全程周全高质高效生长要求,认真贯彻落实中央和省委省 *** 的决议部署,充分施展农{机}购置津贴政策的支农惠农作用,聚焦农业农村重点义务,在新增优化{机}具品目、{提升〖为〗民}服务水平、增强津贴{机}具羁系、创新资质采信试点等方面延续发力,推动农{机}购置津贴政策周全落实到位,服务引领我省农业农村现代化。全省各级农业农村和财政部门切实增强组织领导,亲切相同配合,加大政策宣传和信息公然力度,增强纪律礼貌约束,保证农{机}购置津贴政策规范执行。津贴{机}具在我省农业生产中施展了“主力军”作用。

  2020<年>是农{机}购置津贴政策2018—2020<年>三<年>执行周期的最后一<年>。我省在保持《2018—2020<年>江苏省农{机}购置津贴执行办法》(“苏”农{机}行〔2018〕6“号”)政策框架和操作方式基本稳固的基础上,围绕“六保六稳”要求,突出支持粮食和生猪生产两个重点,兼顾设施农业、渔业等{机}械化,将支持生猪等畜产物生产的自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处置等{机}具装备纳入我省津贴《局》限,对全省农{机}购置津贴品目《局》限和津贴尺度举行调整优化。调整后,我省津贴{机}具〖为〗15个大类37个小类117个品目。比上<年>方案共增添47个品目,其中:苏农{机}〔2020〕1“号”文件增添了31个品目,本次增添14个品目,原品目再优化分出2个品目。

  

  继续做好农{机}新产物津贴试点。茎叶类蔬菜收获{机}、自走式升降作业{机}(平台)、纯电动自走式喷杆喷雾{机}3个农{机}新产物,继续凭据《关于印发江苏省2018-2020<年>农{机}新产物购置津贴试点执行方案的通知》(“苏”农{机}行〔2018〕15“号”) 和农业农村[部相关要求开展津贴试点事情,3个新产物津贴资金规模控制在3000万元以内。

  继续扩大植保无人{机}试点。我省今<年>对植保无人{机}(亦称农用遥控航行喷雾{机})试点在原有一个分档基础上,凭据农业生产现实需求,<优化>新增20升及以上电动多旋翼植保无人{机}分档,津贴额2万元/台。凭据各地植保无人{机}津贴试点观察摸底情形,2020<年>我省植保无人{机}试点县(市、区)扩大到76个,试点县(市、区)凭据省下达的设计津贴 数目制订宣布津贴方案[,精心组织执行。统一个购{机}者津贴上限〖为〗5台,津贴申请停止时间〖为〗2020<年>12 月[31日。津贴工具〖为〗从事植保作业的农业生产谋划组织,主要包罗农民(农{机})专业合作社、植保作业组织、农作物病虫害统防统治组织、 家[庭农场等,对小我私家购置植保无人{机}暂不予津贴。植保无人{机}试点有关要求继续凭据《关于开展农{机}购置津贴指导植保无人{机}规范应用试点事情的通知》(“苏”农{机}行〔2018〕17“号”)执行,今<年>津贴植保无人{机}规模控制在4000台左右。

  

  激励地方加大重点{机}具津贴力度。凭据确保粮食生产平安、促进生猪稳产保供等政策精神,我省今<年>划定“各地可选择重点{机}具加大购置津贴力度,并凭据属地治理原则对重点{机}具做好核验事情”。各地可以选择对省以上津贴品目《局》限内的重点生长{机}具举行累加津贴,或对省下达植保无人{机}试点津贴设计外的新增数目举行津贴,或对地方特色农业生长所需和区域适用性强的{机}具举行津贴,详细津贴{机}具品目、津贴尺度、重点{机}具核验要求等由各地自主确定。

  创新津贴{机}具资质采信试点。凭据农财两部有关试点要求,〖为〗顺应现代农业规模化、产业化生产需要,我省本着“努力创新、稳妥推进、风险可控” 的原则[,对尚无农业{机}械试验判定纲领的碾米加工成套装备、病死畜禽(车载式)网络平台、码垛{机}器人、田间(「轨道」)运输{机}、‘料塔’、钢板筒仓等6个产物,开展津贴产物资质采信试点。详细凭据《关于开展新增优化农{机}购置津贴{机}具品目和资质采信津贴试点执行事情的通知》(苏农{机}〔2020〕1“号”)有关要求执行。

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  开展农{机}专项判定产物试点。今<年>农财两部文件激励各地将通过农{机}专项判定的创新产物纳入津贴《局》限,我省选择了自动直行乘坐式高速插秧{机}、油菜毯状苗移栽{机}、畜牧业洗消装备、畜禽精准化饲养装备、水体净化装备、智能投饲{机}、水草梳清{机}、畜禽遗体冷藏装备、秸秆剪切{机}、常温粮食干燥{机}等10个通过农{机}专项判定的产物,纳入我省津贴《局》限,参照农{机}新产物津贴试点方式操作,津贴资金规模全省控制在1.5亿元以内。原则上小我私家申请统一品目产物限购2台,农业生产谋划组织申请统一品目产物限购5台。若泛起试点资金规模缺口等昔时无法享受津贴的,可在下一<年>度优先津贴。

  

  增强便民服务。我省整<年>受理农{机}购置津贴申请,推广使用手{机}APP等信息化手艺,开展非现场津贴申请、津贴{机}具核验预约等服务,利便购{机}者查询津贴政策,解决津贴申请。我省农{机}购置津贴辅助治理系统与农{机}监理信息系统已实现互联互通对接,各地要周全确保执行牌证治理的拖拉{机}、团结收割{机}农{机}监理信息与州里农{机}购置津贴申请解决的信息化便捷性,提高便民服务水平;周全执行农{机}购置津贴辅助治理系统常<年>延续开放;周全执行企业津贴{机}具网络投档常<年>受理;周全执行津贴受益信息、资金使用进度实时公然;周全执行津贴申请受理和资金兑付限时解决;切实提高购{机}农民群众的满意度和获得感。

  增强限时解决。今<年>我省对农{机}购置津贴申请解决执行3个“20”,保障津贴资金实时发放给津贴工具。一是津贴受益信息公示时间缩短{〖至〗}20天。由去<年>的30天压缩{〖至〗}20天,县、乡详细公示时间在县级有关方案中明确;二是形式审核时间缩短{〖至〗}20【个事情日】。县、乡农业农村主管部门在受理购{机}者津贴申请后,应于20【个事情日】(不含公示时间,比去<年>削减10【个事情日】)内完成形式审核,并送同级财政部门;三是资金兑付时间缩短{〖至〗}20【个事情日】。县级及以下财政部门凭据农业农村部门提供的质料依据,对符合要求的于20【个事情日】内通过国库集中支付的方式兑付资金。同时,明确要求各地保证农{机}购置津贴事情执行需要的组织治理经费,确保津贴事情正常开展。

  增强资金治理。执行农{机}购置津贴〖为〗约束性义务,津贴资金不得统筹使用,确保按我省农{机}购置津贴政策划定做到应补尽补。下半<年>,省、设区市将连系津贴资金执行情形开展县际余缺调剂。各地不得以资金用完等理由拒绝农户录入申请,确保应录尽录、应审尽审。执行中资金有缺口的,在津贴辅助治理系统中可预录入经县级农{机}购置津贴领导小组团体研<究的虚拟资金设计>数,同时向省农业农村厅、省财政厅书面报告,待省资金设计数下达后再举行调整。

  增强核验羁系。一是增强津贴{机}具核验。津贴{机}具核验治理是确保资金平安最〖为〗主要的关口。各地要参照省级制订的《农{机}购置津贴{机}具核验事情要点(试行)》(苏农{机}〔2019〕11“号”附件4)等要求,进一步细化完善县和州里核验事情规范,确认购{机}者所购{机}具与津贴品目划定{机}具的一致性,努力推进津贴{机}具第三方抽查。二是严查违规行〖为〗。 重点跟踪多台[套、大批量购置等异常情形,(强化企业答应践诺),严查严处违规行〖为〗,凭据《江苏省农业{机}械购置津贴产物谋划违规行〖为〗处<置划定>》(苏农规〔2019〕9“号”)对存在突出违规问题的企业执行天下联动查处,有用维护政策执行优越秩序。三是增强农用挖掘{机}羁系。我省在天下率先对农用挖掘{机}举行津贴,〖为〗切实增强羁系,我省要求进入津贴品目的农用挖掘{机}在出厂时必须安装卫星定位系统,生产企业要努力配合农业农村部门提供农用挖掘{机}管控信息平台大数据分析资料。指导购{机}者施展农用挖掘{机}在“宜{机}化”革新和墟落环境治理中的{机}械化气力。

  增强风险防控。各地要增强购{机}津贴政策执行的组织领导,落实风险防控责任。要切实施展县级农{机}购置津贴领导小组作用,连系“放管服”改造梳理风险点,完善“县乡农{机}购置津贴事情方案制订、津贴申请受理审核与结算、津贴羁系与违规投诉处置、政策宣传与信息公然、绩效治理”五个主要环节的下层内部控制制度。县(市、区)制订的五项下层内控制度由各设区市农业农村局审核汇总后,于2020<年>9 月[30日前统一报省农业农村厅农{机}行业生长处。省将适时组织专项督查和第三方抽查。

  以上政策说明注释,请各地连系事情现实细化贯彻。

  省农业农村厅农{机}行业生长处

  ​2020<年>8 月[4日

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